增城市人大考察组

    近日，市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长、市普及法律常识领导小组副组长张登标率领市依法治市办、普法办和市人大常委会法工委有关人员到云浮市云安县考察调研法治文化建设情况。
    去年7月，云安县被省授予“广东省法治文化建设试点县”牌匾，11月，云安县成为首批“全国法治市县创建活动先进单位”。近几年来，该县围绕“突出主题、搭建平台、打造特色、营造氛围”的目标任务扎实开展一系列创建活动，积极探索廉政与法治文化建设的新路子，凸显云安特色，打造法治文化品牌，取得了显著的成效。
    从整体看，云安县法治文化建设给人们的印象是实在质朴、气氛浓厚、且有特色。其特点一是营造氛围，广泛性强。确实做到法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，营造浓厚的法治氛围，增强了法治文化的影响力。二是整合资源，渗透力强。整合方方面面的力量，做到“五个结合”：法治文化建设与廉政建设、文明建设、城乡统筹建设以及社会管理、普法工作相结合。尤其是与廉政建设、创文工作，会议一起开、宣传广告牌一起竖、法制宣传长廊一起建，使法治文化融入政治、经济、文化、社会生活的各个领域。三是法治惠民，务实性强。云安县把保障和改善民生，作为法治建设的根本出发点和落脚点，深入开展“阳光法治·法治惠民”的主题实践活动，切实维护人民群众的合法权益。在全县开展了信用村镇建设，搭建“法治·诚信”平台，组织贫困乡村和农户通过贷款发展生产，走法治扶贫、法治惠民、法治富民之路。
    “以人为本”是法治文化的核心和灵魂。云安县的经验正是体现了这一民本思想，以法治的精神塑造人、以法治信仰引导人、以法治实践提高人、以法治文化熏陶人。我市要突出市委十一届十二次全会提出“强化法治和民主保障，努力建设幸福增城”这一主题，以人为本，扎扎实实地抓好法治文化建设。
    一是结合扶贫开发，实施法治惠民实事工程。各级各部门要按照省委和广州市委的要求，尽快作出计划，于今年内办好1至3件法治实事，围绕扶贫开发和农村社保医保、就学就业、土地征用与流转、农村建房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展“送法上门，以法扶贫”活动，让法律法规和惠民政策，真正惠及广大人民群众。同时，可结合机关干部扶贫帮困挂勾到户，搞好法制宣传教育，尤其要不断增强广大人民群众诚信守法意识，依法维护公民的合法权益。市农业局、市财政局和金融部门要学习云安经验，积极探索山区镇信用系统建设的新路子，通过建立征信体系、政策性担保机制和贷款贴息机制，实现良好的经济金融效果，通过小额惠农信贷，推动农村脱贫致富。