增城市第十三届人民代表大会常务委员会，于2007年10月16日在市人大常委会三楼会议室举行了第8次会议。会议由市人大常委会副主任赖慕玲主持，市人大常委会副主任邱伙胜、江树清、李沃田、何祥芬、刘荣照以及委员马赖洪、王达雄、叶罗伙、刘永强、杨伯铭、李如满、陈建波、武一婷、郑中勇、钟容波、徐小珍、温敏崇、蔡勇盛共19人出席了会议（常委会主任朱泽君和委员江沛騠、张铁坚请假）。市人民政府副市长李荣渝，市人民法院院长曾醒萍，市人民检察院检察长韩世彪，市人民政府秘书长、办公室主任黄敏航，市农业局、市建设局、市水利局、市劳动和社会保障局、市司法局领导，市人大常委会委办正副主任，各镇人大副主席，各街道人大联络办主任及部分市人大代表列席了会议。 
    会议议程九项： 
    一、人事任免 
    根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国人民法院组织法》的有关规定和增城市人民法院院长曾醒萍的提请，会议审议通过： 
    任命徐国杰同志为增城市人民法院审判监督庭庭长，免去其增城市人民法院民事审判第一庭庭长职务； 
    任命阮惠华同志为增城市人民法院民事审判第一庭庭长，免去其增城市人民法院民事审判第二庭庭长职务； 
    任命钟凡同志为增城市人民法院中新人民法庭庭长，免去其增城市人民法院审判监督庭庭长职务。 
    根据《中华人民共和国人民检察院组织法》第23条、《中华人民共和国检察官法》第12条的规定和增城市人民检察院检察长韩世彪的提请，会议审议通过： 
    任命朱运河同志为增城市人民检察院检察员； 
    任命姚子泉同志为增城市人民检察院检察员； 
    任命罗瑞明同志为增城市人民检察院检察员； 
    免去李金福同志的增城市人民检察院检察委员会委员职务。 
    二、听取增城市人民检察院监所检察工作报告 
    会议听取和审议了市人民检察院检察长韩世彪所作的《关于我院监所检察工作情况的报告》，提出了三点建议：1、进一步加强监所检察队伍建设。不断强化教育、培训的力度，进一步提高检察人员的政治素质和业务素质。2、适当增加编制，充实监所检察队伍。3、进一步加强驻所检察室的规范化建设，争创国家一级规范化检察室。 
    三、听取增城市社会主义新农村建设情况报告 
    会议听取和审议了市农业局局长谢锡禧受市政府委托所作的《增城市社会主义新农村建设情况报告》，提出了以下建议：1、争取上级有关部门大力支持，合理利用新农村建设专项资金，保证新农村建设顺利实施。同时，按照市委、市政府提出的有关要求，进一步加大新农村建设力度，继续做好农村富余劳动力转移就业工作，巩固和加强农村基础教育，大力推进农村精神文明建设。2、大力整治村容村貌，建立健全农村卫生保洁制度，引导农村集中堆放并定时清运垃圾，改善农村公共卫生环境。3、继续抓好“文明示范村”和“生态旅游村”建设，进一步提高农民的生产生活水平。 
    四、听取增城市招投标工作情况报告 
    会议听取和审议了市建设局局长陈泽深受市政府委托所作的《关于增城市招投标工作情况报告》，提出了以下建议：1、加大宣传力度，增强依法建设意识，进一步规范和完善招标投标工作的程序和管理。2、进一步完善施工单位中标后的跟踪检查工作，加大打击违法违规力度，严格控制挂靠现象发生，确保工程质量。3、要健全职能部门和社会监督机制，监察局等有关部门从招标的发布到定标的整个环节都要实行跟踪监督；畅通社会监督渠道，有关部门要自觉接受广大群众、新闻媒体等各方面的监督，确保招标投标工作依法依规，做到公开、公平、公正。4、我市为使创建教育强市项目早日开工，以“绿色通道”的办法办理招投标手续，因而105项“创强”项目中，有101项尚未办理国有土地使用证或建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，建议市政府有关部门尽快完善有关手续。 
    五、听取增城市农田水利基本建设情况报告 
    会议听取和审议了市水利局局长黄海明受市政府委托所作的《关于全市农田水利基本建设情况的报告》，提出了以下建议：1、进一步加强水利工程的管理和维护，使农田水利工程能够长期发挥作用。2、加强与镇街及上级部门的联系和沟通，科学做好我市农田水利基本建设规划。3、加快农田水利基本建设步伐。随着我市经济能力的提升，对农田水利基本建设的投入力度要逐年加大，为我市发展“高产、优质、高效”农业奠定坚实基础。 
    六、听取增城市劳动和社会保障工作情况报告 
    会议听取和审议了市劳动和社会保障局局长许志忠受市政府委托所作的《关于增城市劳动和社会保障工作情况的报告》，提出了以下建议：1、让城镇劳动力享受免费参加劳动技能培训的待遇。市政府及劳动保障部门认真做好城镇居民失业情况的普查工作，在此基础上，市财政拨出劳动培训经费，让城镇失业人员与农村劳动力一样享受免费培训的待遇，大力促进城镇失业人员实现再就业。2、进一步扩大社保覆盖面。农民工是经济社会建设的生力军，又是弱势群体。为此，有关部门要大力促进农民工参保，依法督促用工单位，尤其是非公有制企业为农民工办理养老、工伤等保险，切实维护和保障农民工的合法权益。3、进一步加强劳动保障监察工作。市有关部门要加强劳动保障法律法规宣传工作，提高用人单位和劳动者的维权意识；进一步畅通劳动保障举报、投诉渠道，稳妥处理好群众来信来访案件；建立、健全劳动关系调处机制，及时化解劳资矛盾；加大劳动保障监察执法力度，大力整治劳动保障违法行为，努力构建和谐稳定的劳动关系，促进经济社会发展，确保社会持续稳定。4、加快推进财政供养人员医疗保险工作。实施财政供养人员医疗保险工作，是构建和谐社会的一项民心工程，是干部职工期待已久的事，建议市政府要高度重视，加快财政资金的投入，市有关部门要积极配合，加快推进财政供养人员医疗保险工作。 
    七、审议通过增城市依法治市第四个五年规划（草案） 
    会议审议了《增城市依法治市第四个五年规划（草案）》，表决通过了《增城市人民代表大会常务委员会关于<增城市依法治市第四个五年规划>的决议》。 
    八、审议通过增城市关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（草案） 
    会议审议了《增城市关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（草案）》，表决通过了《增城市人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议》。 
    九、审议许可增城市人民法院对杨山进行刑事审判的决定（草案） 
    根据《增城市人民法院报请许可刑事审判报告书》，依照《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十条和《广州市人民代表大会关于保障代表执行职务的若干规定》第九条的规定，经增城市第十三届人大常委会第15次主任会议同意，会议审议了《增城市人民法院报请许可刑事审判报告书》，作出了《增城市人民代表大会常务委员会关于许可增城市人民法院对杨山进行刑事审判的决定》。