关于印发《2006年度增城市人大常委会工作要点》的通知

市人民政府、市人民法院、市人民检察院，各镇人大、街道人大联络办： 
    《2006年度增城市人大常委会工作要点》,已于2006年4月29日经市十二届人大常委会第24次会议审议通过，现印发给你们，请知照。 


                                             增城市人民代表大会常务委员会         
                                                     2006年4月29日 

2006年度增城市人大常委会工作要点

    今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观和构建和谐社会，推进经济社会科学发展的重要一年。在新的一年里，市人大常委会要在市委的领导下，坚持“对‘一府两院’既监督又支持、共同创造良好文明法治环境”的工作思路，用科学发展观统揽人大工作全局，紧紧围绕全市工作大局，紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项，紧紧围绕广大人民群众的切身利益，依法履行职责，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 
    一、加强和改进监督工作，提高监督实效。一要完善执法检查、视察、听取和审议工作报告、工作评议、述职评议等监督机制。探索《审议意见书》这种新的监督形式，即常委会组成人员在常委会会议上依法审议“一府两院”的议案、报告或视察时提出的重要的、比较集中的意见，采取《审议意见书》的形式，交 “一府两院”办理，保证常委会会议审议和视察意见办理的落实。二要把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点，运用多种监督形式，加大监督力度，增强监督刚性，提高监督效果。重点抓好“十项民心工程”等重大项目的视察督办，深入调查社会主义新农村建设情况及民生问题。三要以依法行政、公正司法为主要内容，增强对“一府两院”工作监督的针对性，督促其严格按照法定的权限和程序办事，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。四要继续加强对计划和预算的审查监督。通过听取和审议市政府计划和预算执行情况报告，促进政府决策、理财科学化、民主化；通过发挥审计部门依法审计的监督作用，促进法治财政建设。五要认真做好人民群众来信来访的办理工作。通过分析来信来访案件，选择涉法典型案件进行重点督办，推动有关部门完善内部工作机制，促进依法行政、公正司法，切实维护人民群众的合法权益。 
    二、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。一要充分发挥人大代表的作用。通过邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织的执法检查、专项监督、专题调研等活动，发挥代表在常委会各项工作中的作用。二要抓好闭会期间的代表活动。在组织好代表开展集中视察、专题视察的同时，抓好代表专业小组活动，鼓励代表围绕关系改革发展稳定的重大事项和广大人民群众切身利益的热点难点问题自选专题，自主开展视察、调研活动，提高活动实效。三要规范代表议案提出的范围、内容和办理程序。继续组织代表认真学习《广州市人民代表大会代表议案条例》，要求代表进一步明确代表议案的内容、范围，以及议案的提出和处理办法，进一步提高代表议案的质量。四要提高代表议案以及建议、批评和意见的办理质量。在办理代表议案、建议过程中，要加强与提出议案、建议的代表和有关部门的沟通与联系，邀请他们参加检查议案和建议的办理情况，促进代表议案、建议的办理，切实提高代表议案、建议办理质量。五要继续抓好代表的培训学习，进一步提高代表的素质和依法履职的能力。六要继续组织代表向原选举单位述职。常委会和各镇人大要分别组织市人大代表和镇人大代表向原选举单位述职，接受原选举单位的监督，进一步激励代表依法履行职权的积极性和主动性。七要优化各项服务工作，为代表履行职责提供更好的保障。