增城选区广州市十二、十三届人大代表集中视察情况报告

广州市人大常委会：

    12月20、21日，增城市人大常委会组织增城选区广州市十二、十三届人大代表，对新增城中学、广汕公路荔城至朱村路段、S119线、白水寨高山温泉度假村、荔城污水处理厂管网工程、新塘镇西南村新农村建设、广东增城工业园区、新塘环保工业基地等重点工程项目的建设情况进行了集中视察，并听取了市公安局有关负责人关于新塘镇治安整治情况的汇报。现将主要情况报告如下：
    一、集中视察增城中学新校区建设情况
    （一）工程建设进展情况：增城中学新校区位于荔城大道，占地面积325亩，建筑总面积81100平方米，规模为60个班3000名学生，计划总投资1.98亿元。建设分三期进行，将建成山水园林式的绿色校园。第一期工程于2005年8月完工，现有高一、二年级40个班2300多师生在新校区学习、工作和生活。第二期工程的主体工程（4幢学生宿舍、教工宿舍、教工饭堂、图书馆、休息厅）建设已完工，目前共投入资金1.43亿元。第三期工程正在加快推进，其中艺术楼、报告厅、风雨操场、东面排洪渠已招标，运动场和市政工程正在紧张施工，学校广场、校门工程正在招投标。
    （二）代表建议：1、抓好施工安全和工程质量管理工作。要落实好各施工单位的安全工作职责，确保工人和在校师生的安全；对施工进行科学有效的管理，进一步加强使用、建设和监理三方的工作协作与相互监督，确保工程质量和工程进度。2、加快第三期工程建设的施工进度，早日完成校区建设。

    二、集中视察G324线广汕公路增城段情况

    （一）基本情况：广汕公路贯穿我市中新、石滩、朱村、荔城、增江五个镇街，对我市的经济社会健康快速发展起着举足轻重的作用。2005年交通量调查，该线路年平均日交通量已达44862车次，远远超过原设计12000车次的标准，路面已渐老化，设置中间防撞墙后，路面变窄，车速减慢，造成通行能力降低。我市逐年对该路进行扩建改造：广汕公路增城段全长约34.5公里，1992年由两车道三级公路沥青路面宽7.5米扩建成四车道二级公路路面宽15米；1996年和2002年按一级公路双向六至八车道标准分别对雁塔收费站至雁塔桥和雁塔桥至三联路口进行改造，合共6.5公里；1997年完成道路两边各宽3米硬路肩；2003年由林业部门完成道路两旁各宽20米景观绿化林带的建设；2004年完成中间防撞墙的建设。
    （二）代表建议：增城路段抓紧规划扩建为6车道，以适应日益增多的车流量。

    三、集中视察S119线增正公路扩建改造情况

    （一）扩建工程进展情况：S119线增正公路需扩建改造的长度约11公里，总投资1.5亿元，广州市公路管理局已安排资金9000万元。其中首期工程已成为今年增城市为民办十件实事之一。工程由三级公路两车道7米路面扩宽至二级公路四车道17米路面，设3米中央绿化隔离带（为预留日后发展空间，按六车道公路用地红线征地）。其中，在增江街光耀村至正果镇中西村约4公里路段（即万安园路段）作新改线建设。改造工程由我市与广州市公路管理局合作建设，我市负责征地、拆迁、青苗补偿、迁坟、基本土方工程及费用；广州市公路管理局负责公路路基、路面、排水沟、桥梁涵洞、交通设施、绿化等建设及费用。按照分期实施、同步推进的原则，今年底要完成正果镇中西村至到蔚村3.1公里路段的建设，剩余的8公里路段完成征地拆迁、青苗补偿、基本土方工程建设。主要问题是征地拆迁难，田路分家推进难度大；管线迁移不理想，尤其是供电线路未有迁移，工程建设进度缓慢。
    （二）代表建议：1、加大征地拆迁力度，确保已施工路段能够顺利推进，未施工路段尽快路田分家，并完成基本土方工程。2、做好协调工作，特别是供电部门，尽快完成管线迁移。

    四、集中视察增城菜心基地和派潭蔬菜生产基地情况

    （一）基本情况：增城菜心基地位于增城市北部小楼镇，占地5000亩，境内山青水秀，人杰地灵，素有“仙姑故里，道教胜地”的美誉，发展生态旅游和都市农业优势明显。基地严格依照绿色无公害蔬菜培育的要求，按照增城菜心操作规程统一施用农家有机肥料，基地按农田硬底化的建设标准，投入1000多万元，完善了机耕及排灌系统，耕作条件得到了明显改善。基地年生产增城菜心1500万斤，实现产值3000万元。
合利蔬菜基地于2001年12月落户派潭镇，由香港合利贸易公司投资，是广州市十大蔬菜基地之一。该基地规划建设面积3000亩，目前已完成首期建设面积1500亩，2007年计划扩大建设面积至2000亩。现投入资金650万元，建设有库容量为434平方米冷库2座、自动化喷灌面积500亩、温棚育苗室100个。主要种植品种有：菜心、白菜、豆角、葱、节瓜等，产品主要销往香港、深圳、东莞、广州等地，年产销蔬菜4500吨，总产值1800万元。
    （二）代表建议：加快基地规模建设，打造增城农业品牌。

    五、集中视察高山温泉度假村建设情况

（一）基本情况：高山温泉度假村位于增城市北部山区派潭镇高滩村，于2004年初动工，预计明年1月部分投入试营业。2007年，高山温泉度假村还将投入5亿元，开展休闲运动场所、第二期酒店别墅建设。该项目总投资10亿元人民币，用地规模为252246平方米，规划总建筑面积约为48000平方米，包括一座五星级标准的度假酒店和由30多个不同类型的温泉池、VIP池、按摩房、SPA温泉别墅组成的温泉养生区。酒店客房共计220间，温泉养生区拟建温泉别墅10套，SPA别墅10间，各类泡池、泳池30多个，是一个以运动、休闲旅游度假为目的，以温泉水疗及养生为主题的集休闲、疗养、运动、健身、住宿、会议、餐饮等功能为一体的综合性项目。
    （二）代表建议：1、抓好配套设施建设和工程质量。2、加大宣传和推广力度。

    六、集中视察荔城污水处理厂管网工程建设情况

    （一）建设情况：增城市荔城污水处理厂厂址位于荔城街罗岗村三条石（土名），距离市中心区约8公里，总占地面积200亩，规划建设首期规模为处理生活污水5万立方米/日，近期为10万立方米/日，远期为20万立方米/日。此项目厂区建设为BOT模式，特许经营期为25年，管网建设由政府投资。首期铺设夏街收水口至厂区段截污管道4.7公里，尾水排放管道820米，建雁塔污水提升泵站一座（提升能力为10万立方米/日污水量），收集夏街、滨海花园和雁塔排污口的生活污水。总投资1.9亿元，其中厂区6000万元，管网约1.3亿元（含拆迁、征地、租地费用）。污水厂厂区工程基本完成。目前主要问题是截污管网建设，重点是茹屋围房屋的拆迁问题。管网第一期工程需拆迁房屋31间，拆迁面积5902.99平方米，目前已拆迁5496.01平方米，尚余茹屋围三户共406.98平方米，该处居民对拆迁工作抵触情绪大，多次阻挠该路段施工。
    （二）代表建议：1、继续做好拆迁户的思想工作，尽快完成茹屋围拆迁房工程。2、加快管网建设工程。3、抓紧河东工程规划。

    七、集中视察广州北三环一期工程情况

    （一）基本情况：北三环一期工程位于增城市东南部，起点在东莞市石碣镇梁家村，与莞深高速公路三期工程终点相接，通过东江北特大桥跨越东江北干流及其支流，经土江、碧江村，向西北跨碧江、增江及其支流，经麻车村，于K61+500下穿广惠高速后折向北，终点止于K64+700，与规划的广州市北三环高速公路相连。另设置联络线一条，通过增城立交连接荔新公路，将增城市与珠江三角洲高速公路网联系起来。该工程总投资13.5亿元，计划明年年底通车。
    （二）代表建议：加快规划建设通往东莞的接口。

    八、集中视察西南村社会主义新农村建设工作情况

    （一）基本情况：西南村位于新塘镇东北部，总面积1.7平方公里，有5个合作社，常住人口1146人。西南村把旧村改造作为建设社会主义新农村的载体，在广州市、增城市及新塘镇等职能部门支持和帮助下，通过科学制定规划，实行改造与整治并举，齐心协力推进社会主义新农村建设。目前，初步取得了“建设新农村、培育新农民、塑造新风貌”的效果。主要做法有三点：1、抓规划，重引导。首先抓好村的规划，聘请专家对旧村整治规划设计，拆除了不符合规划和没有保留价值的破旧房屋及违章建筑，充分利用每一分土地，新规划5个绿化公园，现已建成1个，在建2个。2、村社合力，群众支持，共同参与。西南村群众以种养为主业，经济收入较为稳定。该村通过开发出租集体土地增加村社两级集体收入，解决旧村改造的资金来源。村社共筹集资金700多万元进行旧村改造。3、健全制度，完善管理，加快新农村建设步伐。从实际出发，不断完善农村各项制度建设，以制度建设促进村风文明建设。
    （二）代表建议：加强新村规划建设的管理和建章立制，加快新农村建设步伐。

    九、集中视察荔新公路改扩建情况

    （一）基本情况：荔新公路改扩建工程路线全长28.1公里，路基宽60米，采取一级公路结合城市快速路技术标准，主车道双向六车道沥青砼路面，主车道两边分别布设两车道水泥砼路面，全线设置了5座互通立交（香山、沙宁、仙村、广惠出口、石滩立交）和2座分离式立交（白石、西瓜岭立交），2座人行天桥（石湖、商学院人行天桥）。工程投资9.5亿元。改扩建工程共分三期完成：一期工程荔城至广惠高速匝道口段主车道工程于2004年元旦完工，完成工程量1.55亿元；二期工程广惠高速匝道口至新塘段主车道工程除立交桥预留位置外已于2005年元旦完工，完成工程量1.06亿元；三期工程是立交桥、人行天桥和辅道工程，已完成主体工程、绿化工程、交通工程和路灯等工程的建设。
    （二）代表建议：1、该工程新征土地976亩，要抓紧办理征地手续的报批工作。2、新塘长巷村交地后因高压线问题阻工，希望抓紧协调处理。3、加快完善后期工程进度。


    十、集中视察广州本田汽车有限公司增城工厂情况

    （一）基本情况：广州本田汽车有限公司增城工厂是广州市和增城市重点建设项目之一。该厂总投资28.46亿元、占地1500亩。广州本田增城工厂在设计和建设过程中，全面考虑了环保问题，在处理工业和生活“三废”以及降噪方面投入巨资，导入最先进的环保技术，努力建成最具影响力的绿色工厂。增城工厂不设对外排污口，生活污水及工业废水实施100%回收重新利用，实现了污水“零排放”。该厂现已投产，年产12万辆雅阁轿车。
    （二）代表建议：加快增城汽车产业基地建设。

    十一、集中视察新塘环保工业园建设情况
   
（一）项目建设情况：新塘环保工业园是按省、市人民政府和环保部门的要求，以集中治污的形式，为整治新塘漂染企业所造成的环境污染而设立的一个工业园区。新塘环保工业园的建设理念是按照循环经济的理论和观点进行策划建设的，其中新塘漂染工业环境保护综合治理项目是为入园厂家解决集中供热、供水和污水处理的配套项目。环保工业园的投资概算50亿元，一期工程已经建成，已体现了项目的环保效益、经济效益和社会效益。目前，二期工程已经启动。
    （二）代表建议：1、帮助解决入园交通问题。环保工业园一期工程已投产，来往车辆多，单靠夏埔村一条村路通行，交通非常堵塞。温涌大道与新塘大道接通尚差约一公里路程，希望政府能重视解决这一问题，尽快开通园区与外界的交通出入口。2、部分土地尚未交付使用。有关部门抓紧协调工作，将已征用尚未交付使用的部分土地尽早交付使用，使园区建设顺利进行。
十二、听取新塘治安秩序专项整治行动工作情况
    今年10月份以来，市公安机关在新塘开展了治安、交通和消防专项整治行动。广大民警积极投身于整治工作中，在新塘架起一张打击防范大网，抓获了一批违法犯罪分子，打掉一批犯罪团伙，有效整治了街面丑恶现象，行动取得了良好效果。

    增城市人民代表大会常务委员会       
    2006年12月30日