增城市第十二届人民代表大会第三次会议

增城市人民检察院工作报告

────(2005年3月11日增城市第十二届人民代表大会第三次会议通过)

增城市人民检察院检察长   黎伟文

各位代表：

    现在，我代表增城市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席的同志多提宝贵意见。

    2004年，我院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协、市纪委的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻全国、全省检察长工作会议精神，按照加大工作力度，提高执法水平和办案质量的总体思路，全面履行法律监督职责，各项检察工作取得了新的进展。

    一是严打工作成效明显。共受理公安机关及本院自侦部门提请批捕的各类刑事案件1223件1600人，与前年同期相比上升23.9%和14.9%，经审查依法批准逮捕1027件1359人，不（予）批准逮捕116件135人，由公安机关撤回案件71件96人；受理公安机关及本院自侦部门移送起诉案件929件1390人，与前年同期相比上升6.8%和6.9%，经审查依法决定起诉813件1178人，上升4.7%和3.9%，上调广州市人民检察院审查起诉31件69人，不起诉11人。批捕、起诉案件均在法定期限内办结，已起诉的案件法院一审均作了有罪判决。体现了严打声威，确保“稳、准、狠”地惩治犯罪，维护了我市的社会稳定。

    二是查办职务犯罪案件保持良好发展势头。共立案侦查贪污贿赂犯罪案件12件17人，渎职犯罪案件2件2人，其中贪污案6件10人，受贿案3件3人，挪用公款案2件2人，行贿案1件2人。所立案件均为大案，其中5万元以上不满10万元的4件，10万元以上不满50万元的4件，50万元以上不满100万元的3件，100万元以上的1件。立案侦查副局级以上要案3人，所办案件已全部侦查侦结。

    三是切实履行监督职能，维护司法公正。刑事立案监督方面，对犯罪事实不清或缺乏犯罪证据的案件作出不（予）批准逮捕决定135人；向公安机关发出书面纠正违法行为通知书3份，口头纠正违法行为15次，向侦查机关发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》52份，《补充侦查提纲》94份。在刑罚执行监督方面，我院已全面消除了超期羁押现象，对属于上级检察机关管辖的超期案件，及时上报反映；对市看守所在押刑事拘留犯罪嫌疑人1554人次、未决在押人员5138人次、已决犯3715人次、劳教人员75人次进行了认真检察。民事行政检察监督方面，共受理不服人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定的申诉案17件，其中终止审查16件，提请抗诉1件，法院改判1件。控告申诉方面，共受理举报线索60件，受理申诉16件，均已审查处理；受理涉法上访6件，已办结5件。受理上级检察机关交办21件，市人大等部门交办20件，均已全部办结。

    四是人民监督员制度试点工作卓有成效。根据高检院和上级检察机关的统一部署，从去年10月1日起，我院正式实行人民监督员制度试点工作。在积极向党委、人大、政协汇报并取得支持后，严格按照人民监督员的条件和产生办法，经有关单位民主推荐及与有关单位协商，共选任了3名人大代表、2名政协委员担任我院人民监督员，并于去年11月2日召开人民监督员案件监督评议会，对1宗拟撤销的行贿案进行评议监督，成为广州市检察机关首宗人民监督员实施监督的案件，为广州市检察机关开展人民监督员制度试点工作积累了经验。

    一年来，为不断加强和改进检察工作，提高法律监督能力，我们主要采取了以下措施：

    （一）统一执法思想，努力服务大局。按照高检院的统一部署，去年我院开展了深化“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，教育和引导广大干警深刻领会宪法修正案的精神实质，牢固树立执法为民和公正文明执法的观念。紧密联系工作和思想实际，认真查找了工作中存在的不足和问题，通过督导检查，促进整改，确保各项司法为民措施落到实处。按照科学发展观的要求，自觉将检察工作融入增城的发展大局，在大局中找准位置，发挥作用，综合运用保护、打击、监督及预防等手段，妥善处理各种社会矛盾，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。