2003年我们实行市人大代表辞职制度，这是完善人大代表工作制度的一次有益探索和尝试，它打破了市人大代表能上不能下的终届制，有其重要的意义。自1993年以来，市人大代表任期5年。十多年来，绝大多数市人大代表在任期内认真履行宪法和法律赋予的职责，为我市经济社会发展作出了重大贡献。我们在看到成绩的同时，也清醒地看到市人大代表只进不出终届制带来了一些问题及困扰。比如，2001年，分别担任永和镇、镇龙镇、小楼镇党委书记、人大主席、镇长等职务的六七名市人大代表因工作需要调离原选区，带走了代表名额。而新当选这三个镇的党委书记、镇长却因没有机动代表名额，暂时不能被补选为市人大代表，结果在当年召开的市十一届人大四次会议前夕，因推选代表团团长而感到为难，无奈，只好推选非领导职务的代表担任团长，导致在审议大会各项重要工作报告和组织代表开展小组活动等方面工作不尽人意。那年大会闭会期间，这三个镇在建立代表小组，组织代表开展视察活动等方面工作，都处于被动状态。实行这一制度不久，就取得初步成效。2004年2月，我市对部分镇行政区划作了调整，接着，对一些镇、局或局以上机关的领导作了调整。受调整的领导不少是市人大代表，其中有15名市人大代表要调离原选区，在调离原选区前夕，这15名代表主动向市人大常委会书面提出辞去市十二届人大代表职务。市十二届人大常委会于2004年2月26日举行第8次会议，依法接受这15名市人大代表的辞职请求。与此同时，市人大常委会于2004年3月依法在一些镇街选区进行补选，从而优化了代表资源配置，保持代表结构的合理性。

    2004年市人大常委会建立并实行了常委会组成人员参加镇街代表联组活动制度。这制度主要采取四种形式：一是开展专题视察或专题调查；二是组织代表学习有关法律法规及相关的专业知识；三是组织专题座谈会，听取群众反映热点难点问题及其意见；四是邀请政府组成人员及有关单位负责人参与活动，直接听取代表意见和建议。去年，市人大常委会组成人员参加了6镇3街代表联组活动，每位成员都参加了4至5次活动。 在活动中，代表们提出了很多很好的意见和建议，常委会综合出了19条，把其中抓好石新公路改造维修、解决有线电视线路到户和村道旧桥改造问题、加快坪中公路及增龙公路增江至正果路段改造扩建工程等作为督办重点。市政府十分重视这些意见和建议，认真抓好落实，坪中公路及增龙公路部分路段已改造完毕，改造维修石新公路问题摆上了工作日程，提高山区干部福利待遇问题得到了解决，其他工作都不同程度地有了改进。以上事例说明，人大这个岗位也是大有作为的，也是实现自己的理想与信念的好岗位。在我们的岗位上有不少埋头苦干、默默无闻的党员。如徐丽新、廖彩玲、陈金和等同志，他们都是在平凡的工作岗位上立足本职、埋头苦干，以无私的奉献精神，努力做好本职工作。

    市人大常委会还是一个培养、锻炼干部的摇篮。人大是讲法律、讲程序的，在人大机关工作过的干部，不管到哪个部门哪个单位工作都会很出色。例如，江慧雄、郭锦炽、陈伟东等，他们被委派到镇任职，工作很有成绩，深受党组织和人民群众的赞誉。

    下面谈谈责任。张德江同志说，责任是一种职责，是一种义务。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量，是推动发展的动力，无论是对自己、对社会、对国家和民族，任何时候都不可或缺。强烈的责任感、使命感，是共产党员保持先进性的重要内容。共产党人历来最讲责任。毛泽东同志有句名言，世界上怕就怕“认真”二字，共产党人是最讲认真的。最讲认真，也就是最讲责任。对于共产党人来说，责任是一种奉献，一种使命。共产党员的责任，就是执政为民，全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。增强责任，必须强化忧患意识；必须围绕肩负的历史任务，出色做好本职工作；必须具有敢于负责、敢于讲真话讲实话、锐意进取的品格。