在市人大机关党员“保持共产党员

先进性”专题学习培训班上的讲话

陈亚钦
（2005年3月3日）

同志们：

    根据市委开展保持共产党员先进性教育活动的工作部署，市人大机关党总支继组织全体党员参加“广州市党员干部‘保持共产党员先进性’专题学习培训班”、“广州市优秀共产党员先进事迹报告会”、“全国著名党建理论专家李忠杰专题报告会”、“增城市优秀共产党员先进事迹报告会”或收看电视转播实况之后，今天下午在市人大常委会会议室举办市人大机关党员“保持共产党员先进性”专题学习培训班。我作为市人大常委会主要领导，想与同志们一起学习、交流学习心得体会。我主要围绕学习中共中央政治局委员、省委书记、省委先进性教育活动领导小组组长张德江同志的《理想·责任·能力·形象——新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告》，并结合人大工作实际，谈谈学习体会和认识，与大家交流和共勉。

    张德江同志在《理想·责任·能力·形象——新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告》中，专门讲了“理想、责任、能力、形象”8个字。我认为这8个字是先进性的具体内容，也是开展先进性教育活动的目标和要求。理想是责任、能力、形象的源泉；责任是理想转化为具体行动的桥梁；能力是实现理想、落实责任的基本条件；形象是理想、责任、能力的综合体现。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体，缺一不可。换句话说，达到了这8个字的要求，就是践行了“三个代表”重要思想，也就是保持和体现了共产党员的先进性。

    “理想、责任、能力、形象”这8个字，在不同的时期不同的岗位都有不同的内涵和要求。

    首先，谈谈理想。张德江同志说，理想是一个人对未来的向往、寄托和追求。理想一旦形成，就会成为支配人们活动的持久精神力量。没有理想，就没有灵魂，就没有前进的动力和方向。崇高的理想信念，是共产党员保持先进性的根本要求。坚定正确的理想信念是共产党人的立身之本。只有树立了远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的志向和明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神。

    理想，就是要爱岗敬业，作出贡献。我认为，理想就是指共产党员的共产主义信念，具体到每一个人、每一个工作岗位都有具体的内容和要求。在市人大机关工作，理想就是要爱岗敬业，作出贡献。我记得我到市人大常委会工作不久，有人对我说：你到市人大常委会工作要很长时间才能适应。但我认为并非如此，其实，我很快就适应了人大工作，并下决心努力做好人大工作。我在来市人大常委会工作之前的10多年都一直在第一线工作，1998年初，组织安排我到市人大常委会工作，是组织对我的信任和关怀。我作为一名党员干部要坚决服从组织安排，不能辜负党和人民的期望，要责无旁贷地做好人大工作。人大工作也相当重要，按照宪法和法律规定，人民代表大会是国家权力机关，县级市人民代表大会行使的职权就有15项，县级市人大常委会行使的职权也有14项。市十一届人大常委会为了做好工作，深入基层调查研究，经认真反复思考，提出了“对‘一府两院’既监督又支持，共同营造良好的法治环境”的工作思路，改变过去只监督，缺少支持的做法。我们按照这个工作思路，很好地落实了市委的工作决策，积极给政府出谋献策，促进政府推行工作，充分发挥了人大的职能作用，出现了政府部门主动要求人大去视察工作、以促进其工作的新局面。如，2001年我市购买养老保险的人数比较少，远远没有完成广州市下达的任务，当时的社会保障局局长主动要求市人大常委会进行视察。我们经研究决定组织有关人员进行视察，视察通知刚发出，我市购买养老保险的份额立时上升，视察工作结束才几天，我市就超额完成广州市下达的任务。2002年12月中下旬，正值村委会换届，我们针对一些村委会存在的问题，决定对村委会成员进行工作评议，以保证村民委员会组织法顺利实施，更好地推进村委换届工作，于是，与市委组织部、市依法治市办、市民政局、市基层办等有关机关单位，在荔城镇迳吓村、派潭镇高村村、石滩镇石厦村开展了评议村委会成员的试点工作。通过对村委会成员的评议，增强了村官和村民的民主自治意识；加强了村党支部对村委会的领导，促进了村两委团结协作；化解了矛盾，密切了干群关系；促进了村各项工作的落实。2002年山区镇出现连续几个月发不出工资的情况，影响了干部的工作积极性。市人大常委会经调查研究，向市委、市政府反映山区镇财政困难的情况，提出对山区镇实行财政转移支付的建议。市委、市政府对此高度重视，决定对山区镇实行财政转移支付，使当时的四个山区镇各得到250万元财政补贴，确保山区镇工作正常运转，提高了干部工作积极性。2002年我市教师工资是由镇发放的，但有的镇财政比较困难，出现拖欠教师工资现象。市人大常委会通过调查研究，向市政府提出由市统发教师工资的建议，市政府采纳了我们的建议，并作出了相关决定，确保了教师工资按时发放。实践表明，我们只要多下基层多为民办实事好事，就会有作为，有了作为，在群众心目中的地位就越来越高。所以，我们在总结2002年常委会工作时体会到：有为才有位。